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    老年人力资源开发利用存在体制机制障碍

    返回列表来源:北京佳康时代医疗器械有限公司 发布日期:2021-01-12 10:39:20 加入收藏加入收藏 关注:-

    老年人力资源开发利用存在体制机制障碍

    当前我国老年人力资源开发利用不充分四川快乐12,显示出我国老年人力资源开发规划不足,政策体系不够完善四川快乐12四川快乐12四川快乐12四川快乐12,甚至存在一些制约老年人继续发挥作用的障碍因素四川快乐12四川快乐12四川快乐12,影响了老年人力资源开发利用的效果四川快乐12四川快乐12四川快乐12。

    一是管理服务体制缺乏统一规划四川快乐12四川快乐12四川快乐12。我国老年人管理服务工作职能分散在发改四川快乐12四川快乐12、人社四川快乐12、民政四川快乐12四川快乐12四川快乐12、卫健等多个部门及各单位老干部工作机构,工作力量分散四川快乐12四川快乐12四川快乐12四川快乐12、服务侧重不同,在老年人力资源开发方面没有建立有效的工作体制机制四川快乐12,老有所为方针落实基本处于各自为政、自找门路的无序状态,缺少统筹协调四川快乐12。

    二是老年人力资源开发利用缺少政策支持。世界上较早进入老龄化社会的国家和地区普遍出台了完善的老年人力资源开发利用政策法规体系四川快乐12,以积极老龄化为指导思想实施了一揽子政策和行动四川快乐12,包括放宽退休年龄限制四川快乐12四川快乐12、建立老年人才市场四川快乐12、保障老年就业权益、出台老年就业激励政策、加强老年人教育培训等四川快乐12。我国老年人力资源开发法律依据尚不明确四川快乐12,也缺少相应的政策支持,老年人退休后继续工作总体属于自发性质四川快乐12,缺乏具有前瞻性、战略性、规范性的系统设计四川快乐12四川快乐12。

    三是老年人未被纳入现行就业政策服务体系四川快乐12四川快乐12四川快乐12四川快乐12。当前就业政策服务体系服务对象并不包括已达退休年龄的老年人四川快乐12,老年人不仅缺少寻找工作的服务平台四川快乐12四川快乐12,而且无法享受就业补贴四川快乐12四川快乐12、培训补贴等促进政策。此外四川快乐12四川快乐12,老年创业者在获得创业资金(贷款)、税收政策优惠四川快乐12四川快乐12四川快乐12、租用经营场所等方面也缺乏政策支持四川快乐12。

    四是老年人就业权益缺乏法律保障∷拇炖?2!独投ā饭娑?四川快乐12,劳动者达到法定退休年龄的四川快乐12,劳动合同终止。这意味着四川快乐12,已满退休年龄的人员重新工作与用人单位无法建立劳动关系,只能是劳务关系四川快乐12,不利于老年人平等享有劳动权利。工资定价随意四川快乐12、无理由辞退、工伤无法认定和处理等问题的存在,在一定程度上影响老年人力资源参与就业的积极性。

    五是老年教育培训体系发展不充分四川快乐12。目前我国老年教育统筹管理程度和水平都相对较低四川快乐12四川快乐12四川快乐12四川快乐12,老有所教缺乏体制保障和经费规范四川快乐12。老年大学课程多是一些知识性、兴趣性的内容,对老年人力资源开发难以起到有效支持作用。各类民间老年培训机构虽有发展四川快乐12,但社会化和市场化程度不高,培训水平和层次相对较低四川快乐12,也未被纳入到国家职业培训体系。

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